Согласование перепланировок жилых и нежилых помещений
Справочная

Порядок согласования перепланировки
Пользователь жилого помещения
Обязанности нанимателя
Переустройство жилого помещения
Перепланировка жилого помещения
Экспликация площади квартиры
Виды переустройства и перепланировки
Работы по перепланировке
Работы по переустройству
Переустройство помещений
Что включает перепланировка
Основание проведения переустройства
Подготовка Проекта
Проектная документация
Согласие всех сособственников
Долевая собственность
Перевод жилого помещения в нежилое
Реконструкция
Отказ в согласовании переустройства
Что не допускается
Завершение переустройства
Обязанности исполнителя работ
Акт приемочной комиссии
Утверждение главой Администрации
Последствия самовольного переустройства
Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение
Требования к помещениям
Экологические нормы
Износ зданий
Непригодными для проживания
Порядок признания помещения жилым
Документы для признания
Порядок перевода жилого помещения
Решение о переводе
Производство строительно-монтажных работ
Требования после перевода
Основания отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение
Анализ судебной практики


 

Перевод жилья в нежилой фонд

Новые услуги

Согласование перепланировок жилых и нежилых помещений

Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение

Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение
В соответствии с п. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое осуществляется органами местного самоуправления: например, Комитетом по управлению имуществом города , Управлением жилищной политики администрации города и др.
Чтобы перевести жилое помещение в нежилое, его собственник или уполномоченное им лицо (далее заявитель) предоставляет в орган, осуществляющий перевод помещений (по местонахождению переводимого помещения), следующие документы:
1. Заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение. В подаваемом заявлении должны быть указаны следующие данные: Ф.И.О. гражданина или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, либо представителя юридического лица, выступающего заявителем, адрес места жительства заявителя, его контактный телефон, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность; Ф.И.О. собственника переводимого помещения или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, если собственником является гражданин, и вид документа, подтверждающего право собственности; наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы и юридического адреса, если собственником переводимого помещения является юридическое лицо, и вид документа, подтверждающего право собственности; сведения о лице, выступающем представителем собственника переводимого помещения, реквизиты доверенности, подтверждающей полномочия выступать от имени собственника переводимого помещения; сведения об обременении права собственности на переводимое помещение правами каких-либо третьих лиц и об отсутствии зарегистрированных в переводимом помещении граждан; место нахождения (полный адрес) переводимого помещения; при необходимости переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ для обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения вид переустройства и (или) перепланировки (переустройство, перепланировка, переустройство и перепланировка), краткое описание работ по переустройству и (или) перепланировке и (или) иных работ; целевое использование помещения после перевода; перечень представленных с заявлением документов.
2. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или нотариально заверенные копии Свидетельства о государственной регистрации и договоры купли-продажи, мены, дарения или приватизации).
3. План переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения). Эти документы выдаются БТИ. На плане необходимо отметить номера квартир, примыкающих к переводимому помещению. Это требуется для информирования (после окончания процедуры перевода) собственников помещений, примыкающих конструктивными элементами к переводимому помещению.
4. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое жилое помещение.
Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства или перепланировки помещения. Он должен содержать наименование проектной организации, подписи исполнителя проекта, главного инженера (или архитектора). К проекту прикладывается копия лицензии проектной организации на проектные работы. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме перечисленных. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений. Действия органов местного самоуправления, выразившиеся в обязании предоставлять дополнительные документы, признаются судами неправомерными.
Например, постановлением администрации г. Перми от 18.07.2006 № 1228 «О переводе жилого помещения ООО «Бонифаций» в нежилое помещение» принадлежащее обществу помещение переведено из жилого в нежилое в целях размещения магазина непродовольственных товаров. В подтверждение перевода обществу было выдано уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, оформленное по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502.
После проведения работ по переустройству помещения общество обратилось в администрацию г. Перми с письмом с просьбой об оформлении акта приемочной комиссии, подтверждающего окончание такого перевода и являющегося основанием для использования помещения под магазин непродовольственных товаров. В ответ Департамент в письме указал, что для проверки соответствия выполненного строительства (реконструкции) разрешению на строительство и принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обществу необходимо представить документ, предусмотренный п. 3 ч. 3 ст. 55 Гоадостроительного кодекса Российской Федерации. Считая незаконными действия департамента по обязанию представить дополнительные документы, общество обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании незаконными действий департамента. При этом общество просило обязать департамент в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения и оформить акт приемки указанного помещения.
Судом было установлено, что обществом были представлены все необходимые документы, предусмотренные ч. 2 ст. 23 Кодекса. При этом в выданном обществу уведомлении о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение не содержится конкретного перечня работ, которые надлежало выполнить обществу для использования помещения в качестве нежилого. С учетом этого обстоятельства судом сделан вывод о том, что после того как все предусмотренные проектом переустройства (проект является одним из документов, которые в соответствии с ч. 2 ст. 23 Кодекса необходимо представить для перевода помещения из жилого в нежилое) работы были завершены, общество правомерно обратилось в администрацию г. Перми с заявлением о формировании приемочной комиссии и оформлении акта приемки объекта в эксплуатацию.
Заявленные требования судом были удовлетворенье.
Решение о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое должно быть принято не позднее чем через 45 дней со дня, когда заявитель представил документы в орган местного самоуправления (п. 4 ст. 23 Жилищного кодекса РФ). А не позднее чем через три рабочих дня после этого документ (уведомление) (см. приложение № 5), подтверждающий разрешение перевода или его отказ, выдается или направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении (п. 5 ст. 23 Жилищного кодекса РФ). Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
Несоблюдение установленных Жилищным кодексом РФ сроков для рассмотрения заявления о переводе жилого помещения в нежилое может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Например, индивидуальный предприниматель С. обратилась с заявлением в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, о признании незаконными действия (бездействия) администрации муниципального образования город ГорноАлтайск по длительному нерассмотрению ее заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение; об обязании устранить нарушения ее прав в сфере предпринимательской деятельности. Заявление было мотивировано тем, что обращение предпринимателя о даче согласия в администрации на изменение статуса принадлежащей ей на праве собственности квартиры не рассматривается в связи с допущенной волокитой и требованием от предпринимателя представления дополнительных документов. В правовое обоснование сделана ссылка на главу 24 АПК РФ, статьи 22, 23 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ.
Решением от 13.10.2005 г. действия администрации по рассмотрению заявления предпринимателя о переводе квартиры в нежилое помещение признаны не соответствующими статьям 22 и 23 Жилищного кодекса РФ и нарушающими права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности. Администрация обязана принять решение по заявлению предпринимателя о переводе квартиры, принадлежащей предпринимателю на праве собственности, в нежилое помещение в срок до 21.10.2005, в срок до 28.10.2005 сообщить суду об исполнении судебного решения.
Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда от 02.12.2005 решение оставлено без изменения.
С состоявшимися судебными актами была не согласна администрация, обращаясь с кассационной жалобой, просила их отменить. Заявитель считал, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права. По мнению заявителя, при принятии судебных актов арбитражным судом не были применены ст. 290 ГК РФ, статьи 23, 36 Ж К РФ, пункты 1.7.2, 1.7.3 Постановления Госстроя Российской Федерации от
27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Кроме того, в нарушение ч. 2 ст. 40, п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ судом к участию в деле не привлечены представители общего собрания собственников жилого многоквартирного дома, что является нарушением их законных прав и интересов.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены. Удовлетворяя требования С. о признании незаконными действия (бездействия) администрации муниципального образования города ГорноАлтайск по нарушению установленного срока для рассмотрения заявления о переводе жилого помещения в нежилое, а также по истребованию от заявительницы документов, необходимость представления которых законом не предусмотрена, суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального права и не нарушили нормы процессуального права.
Довод заявителя кассационной жалобы о непривлечении к участию в деле представителя общего собрания собственников жилья отклоняется как необоснованный, поскольку согласно ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Администрация не доказала, какие права и обязанности жильцов дома нарушаются принятием обжалуемых судебных актов, в то время как процедура согласования перевода жилых помещений в нежилые регламентирована законом.
В связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется .


 

Перепланировка

Что такое перепланировка, переоборудование, перестройка.
Перепланировка и переустройство
Зачем нужен согласователь
Какую квартиру можно переделывать
Заблуждения на тему перепланировки
Золотые правила перепланировки
Регламент перепланировочных мероприятий
Перечень согласовательных инстанций
с чего начать ремонт
Технический паспорт на жилое помещение
Проектная документация
Дополнительные документы
Срок действия согласованной проектной документации
Коррекция проектной документации в ходе ремонта
Сдача объекта В эксплуатацию
Акт приемки
Комиссия при приемке работ
Внесение изменений по факту выполненных работ
Нестандартные ситуации
Как узаконить уже сделанную перепланировку
Неузаконенная перепланировка
Последствия неузаконенной перепланировки
Руководящие документы и уполномоченные органы
Руководящие документы
Правила определения площади

   

Согласование перепланировок жилых и нежилых помещений, перевод жилья в нежилой фонд